2016年工作总结
2016是“十三五”发展规划实施开局之年,我局以深入开展“两学一做”学习教育为抓手,围绕区委区政府发展大局,紧密结合档案史志“十三五”发展规划目标,立足当前,着眼长远,全面履行档案史志依法治理工作职能,为我区档案史志事业“十三五”实现新发展开好头、起好步。现将我局2016年工作开展情况总结如下:
一、推进区城市综合信息中心项目建设
在修改完善“区城市综合信息中心”项目前期概念设计并报区委区政府研究决策参考的基础上,积极争取将推进“区城市综合信息中心”(八馆合一)项目建设纳入区“十三五”规划纲要和高明区重点项目引领发展三年攻坚计划(2016-2018年)。
二、不断强化档案史志资源建设
1、加大进馆档案接收力度。围绕实现丰富馆藏、改善结构、增量提质的工作目标,2016年接收了区府法制办行政复议档案、区职业培训就业局企业职工退休档案、区人社(社保基金)局业务档案、各镇(街道)婚姻档案等共22144卷、17595件,接收部分区直机关单位的文书档案共41892件,馆藏民生档案数量大幅增长。
2、开展区内名人资料收集工作。通过异地查找复制等形式,开展高明籍革命先烈罗志、谭天度等历史名人的史料收集,名人档案进一步丰富。
3、推进家谱族谱征集。借助自然村落历史人文普查工作之机,向各自然村了解姓氏族谱的情况,收集家谱族谱16套20本。继续以试点方式扶持家谱族谱的修辑工作,年内扶持了更合镇平塘村罗氏族谱和荷城街道榴村陆氏家谱族谱编修,工作进展顺利。
4、做好资料年报工作。2016年年报供稿结合年鉴稿件提交同时进行,今年还完成2015年年报提交工作。2007~2011年的资料年报报送佛山市工作已经完成。
三、不断提升档案史志服务能力
1、继续做好馆藏档案鉴定开放工作。完成馆藏1988-1990年(部分单位至1991年)的文书档案共70个全宗单位档案的鉴定开放(其中监察局、人民银行、工商联、老龄办等4个全宗单位为新增),鉴定的档案数量有1383卷、9475件,条目总数27944条,经档案形成单位和我局档案鉴定小组审核,向社会开放的档案条目共2342条。
2、做好档案、地方志史料利用服务工作。继续保持到馆查档、委托查档、电话查档、传真查档、信函查档、数字档案馆内利用系统查询等的多种便民利民服务形式,全年共接待利用档案人次达到2378次、利用档案625卷、 2891件,无偿提供复印8486页,地方志接待社会群众25人次,档案利用和地方志资源利用的社会效益日益显著。
3、不断充实地情网内容。完成《高明年鉴》(2015)校对和上传,完成《高明年鉴》2003年和2008年的扫描、校对。《高明县志》完成全部校对、数字化转换,并上传至高明地情网。《高明年鉴》(2016)也已上传高明地情网。
4、进一步拓展爱国主义教育基地宣教功能。结合我区经济社会发展新变化新成就,开展档案馆展厅爱国主义教育基地展示内容的扩容改版工作,加强宣传展示载体的创新,以最新的详实数据创新的版面向社会各界充分宣传高明各行各业发展成就。展厅目前已完成版面的扩容装修工作,内容改版正抓紧资料收集和设计。
四、进一步加强档案史志法治建设
1、以档案年检工作推动全区档案工作的发展。重新核定我区今年纳入年检范围的单位名单,在年检之前指导立档单位做好纸质档案的整理归档外,重点指导各单位做好档案的查密登记工作及推广使用数字档案馆系统。采取单位自查自检与检查组抽查相结合的方式,于10月底前全面完成今年的全区档案集中年检工作,通过档案年检依法推进全区档案工作的规范健康发展。
2、加强对民生档案和专业档案的监督指导。积极指导区直单位制订或完善民生档案管理制度,重点指导区人资社保局、区气象局和学校等单位。结合我区实际,与区农林渔业局共同印发了《关于加强农村土地承包经营权确权登记颁证工作资料收集与归档的意见》,明确了承包地确权档案工作各部门的职责分工、文件材料的质量要求和整理规范。联合区教育局在全区各级学校、幼儿园分期分批推进食品安全档案建档工作,完成食品安全档案标准化管理工作的有4家(至明年6月底,计划共完成12家),并开展教育系统档案工作检查,对区内21间学校的档案工作进行实地检查。
3、抓好重点建设项目档案的指导和验收工作。在做好重点建设项目档案登记工作的基础上,积极与项目建设部门做好沟通,对重点建设项目进行全程跟踪,做好档案整理和项目验收的监督指导工作,确保项目档案的完整、准确、系统。年内对沧江四桥、杨梅水厂扩建及供水管道建设工程项目档案组织了验收,沧江四桥顺利通过档案验收,对杨梅水厂扩建及供水管道建设工程项目档案工作发出整改要求。
4、抓好机构改革单位和新组建单位档案工作的监督指导。积极指导各单位编制档案分类方案、各门类档案的归档范围和保管期限表。重点指导区委宣传部档案室的设置和机构改革后积存文件的清理工作、区市场监管局整合后档案工作的开展和新办公大楼档案室的建设、新成立的区实验中学的档案室建设和建立完善各项档案工作制度。
5、继续做好村居档案工作的监督指导。加强对村居档案收集和整理的指导,联合各镇街对村居档案的归档情况进行了实地检查。
6、做好行政审批制度改革工作。按要求完善我局行政审批和公共服务事项标准化工作;贯彻落实“双公示”要求,对我局行使的行政许可和行政处罚事项进行全面梳理确定。
7、指导编修专业志、部门志工作。审核区文化体育局编写的《高明区文化志》、《高明区旅游志》(续志)和《高明区体育志》(续志)篇目及设计,并根据高明实际情况提出修志意见。
8、加强对革命史迹的保护、开发利用和党史编研工作指导。会同粤中纵队老战士协会对粤中纵队纪念馆的升级改造提出增加藏品、改造展馆、配足“声、光、电”一体化展示手段等具体意见;指导小洞村委会编修《小洞革命斗争史》。
五、稳步推进档案信息化建设
1、进一步完善数字档案馆建设和应用。更新数字档案馆部分老旧设备,增加备份服务器等设备,做好数据资源库数据备份,确保数字档案馆运行正常及档案数据的安全。
2、稳步推进数字档案馆数据资源库建设。一是制定馆藏65.2万页民生档案数字化处理计划,严密开展数字化处理前置性查密工作;二是按照数字档案资源库标准,规范区OA平台现有归档数据,逐步把OA平台电子档案数据接收到区数字档案资源库中;三是督促和指导区直单位继续对室藏档案开展密件排查工作,把非涉密目录数据迁移到数字档案馆资源库,进一步丰富资源库;四是按政府采购要求组织实施2016年度数字档案馆项目推进建设工作。
六、积极推出档案史志资政育人新成果
1、创新制播编辑《美丽高明百村行》电视节目和书籍。深入高明有代表性的100余条村落,与佛山电视台高明分台合作拍摄《美丽高明百村行》系列电视节目,于6月正式开播,从独特视角广泛宣传高明美丽乡村。《美丽高明百村行》一书同步进行编辑、整理,并于12月提前正式出版。
2、认真做好《革命“世纪松”——谭天度传》编撰工作。专访谭天度的秘书高宏的和儿子谭霆等人,赴谭天度在东江纵队活动的“东江纵队纪念馆”和建国初期谭天度任肇庆地区专员的肇庆市等地采访,并召开“三谭”革命活动座谈会,采取外查、内访、研讨等多种形式,广泛收集谭天度革命史料,精心开展书籍编写工作,并于2016年11月提前出版发行,“三谭”资料汇编取得了全面完善的成果。
3、积极推进高明党史三卷的编撰工作。在基本完成提纲编写的基础上,经过反复研究论证,并广泛征求老同志的意见,慎重动笔编写。目前,第一章已写出初稿,第二章提纲在紧张编撰中。
4、积极完成《佛山改革开放实录》(高明部分)专题编撰工作。按照市委党史研究室的安排部署,经认真研究讨论,确定专题,安排人员认真做好专题调研工作,按期完成专题调研资料整理和调研报告的撰写。
5、全面开展高明区自然村落历史人文普查工作。按照省、市开展自然村落历史人文普查工作部署,我局结合高明实际,认真制定全区自然村落历史人文普查工作方案,报区政府印发执行,并创新提出“走出去,请进来”的方式,联合广东职业技术学院,采取大学生暑期“三下乡”社会实践的方式开展高明区自然村落历史人文普查活动,委托广东职业技术学院300名带队老师和大学生志愿者深入全区各自然村实地调查,做好资料搜集、整理,并撰写相关材料。普查于11月底前已完成自然村落人文普查的资料搜集、审核,各自然村和镇政府(街道办)已完成补充和审核工作,同时上传到网站。
6、编撰《高明年鉴》2016年卷。秉承坚持编撰精品年鉴意识,以收录反映全区的“十二五计划”工作成果为重点,创新收录和编辑2016年年鉴篇目的内容,提前于11月中旬完成《高明年鉴》(2016卷)编辑出版工作任务。
七、进一步提高档案史志工作社会影响力
1、加强档案史志工作宣传。以“6、9国际档案日”宣传为主题,积极发动机关单位参与“国际档案日”的征文活动,组织开展户外宣传咨询活动,在“今日高明”报纸上刊登档案工作宣传专栏,方式多样地向我区群众宣传档案法等相关法律法规,进一步使群众走近档案、认识档案。
2、主动提供档案史志服务。为上级和全区各部门以及新闻媒体开展的各种文化宣传活动主动提供各类载体的档案资源需求服务(如佛山市档案局、佛山日报社、区委区府办、区委宣传部等部门开展高明恢复建制35周年等各类主题宣传活动),扩大档案史志工作的社会影响力。
2016年我局各项工作取得了较好成绩,上级行业部门对我区档案局(馆)2016年年检时给予充分肯定,同时也为开展好我区档案史志“十三五”发展规划任务迈出了坚实的起步,但存在的一些问题,须加强改进:一是要加快改善档案史志场馆硬件的瓶颈制约;二是要进一步加强改进部分基层档案单位档案信息化基础较薄弱的现状。
2017年工作思路
2017年,我局将深入贯彻党的十八届六中全会精神,围绕区第十二次党代会战略部署,紧扣档案史志“十三五”发展规划布局,坚持以档案史志行业“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,以加强机关作风和机关效能建设为重要抓手,全面履行档案史志依法治理工作职能,不断提升档案史志服务能力,进一步推进全区档案史志事业实现新形势下的创新发展。
一、坚持统筹推进,切实加强档案基础建设
(一)继续积极推进区城市综合信息中心项目建设
以省委、省政府制定的全省各级国家综合档案馆在2018年建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的新型现代公共档案馆为目标,结合我区实际,按照统筹规划、分步实施的原则,积极推进区城市综合信息中心(八馆合一)整体规划建设项目中的档案馆新馆率先开展实质性立项和建设工作,为档案史志公共服务全面发展奠定坚实基础。
(二)加强档案史志资源建设
1、完善档案收集机制。继续贯彻落实国家档案局第9号令,把反映党和国家重点工作、反映本地区、各单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料纳入归档范围。对2015-2016年接收的各门类档案共2万多卷、5万多件进行质量审核,并理顺馆藏档案各种统计台账。
2、做好重大活动档案的形成、积累和监管工作。对本地区重大活动的声像档案、公务礼品档案及时收集和采集,重点做好2017年我区重要政务活动、重要外事活动、上级领导视察指导工作和突发事件的拍摄服务工作,把反映本地区重大活动、重要事件的声像档案及时收集进馆。
3、加强地情资料收集整理。继续开展区内家谱、族谱等地情资料编写指导,并结合自然村落普查工作,进一步广泛深入了解各自然村姓氏的族谱,积极向社会各界收集和征集家谱、族谱,保存民间优秀文化,颂扬先贤事迹。
二、坚持紧扣中心,大力提升档案史志公共服务能力
1、强化档案开放鉴定工作。按照省、市档案局关于档案鉴定工作的相关法规要求,本着对社会、对历史、对公众负责的态度,积极稳妥推进档案鉴定与开放工作。2017年主要对馆藏1991-1993年文书档案约1千多卷、1万多件进行开放鉴定;对已作数字化处理的馆藏档案(含底稿)共150多万页进行质量审核,进一步完善馆藏数字档案的划控管理。
2、做好档案查询利用服务工作。对馆藏档案利用进一步简化手续,降低门褴,透明规则,使利用馆藏资源信息更为简单和直接,不断扩大档案便捷服务和信息远程服务的范围和能力。
3、积极发挥爱国主义教育基地宣教新功能。结合我区经济社会发展新变化新成就,全面完善档案馆展厅爱国主义教育基地展示内容的扩容改版工作,加强宣传展示载体的创新,以最新的详实数据向社会各界充分宣传高明各行各业发展成就。
三、坚持法治精神,不断深化依法治档案工作
1、加强我区档案年检工作力度。以检为促,扩大档案检查范围,以区直一级单位、镇街档案检查为主,联合教育局、卫计局等主管部门和镇街开展对二级单位(学校、医院、村居)档案检查为辅,不断扩大档案检查的覆盖范围,做到以点带面,全面提升我区档案法治化管理水平。
2、抓好重点建设项目档案的跟踪指导和验收工作。加强与项目主管部门的沟通和联系,及时了解新立项和在建中的省、市、区各重点项目工程进度,提前介入,督促相关主管部门尽早落实做好项目档案的收集管理工作。加强对已完工未进行档案验收的重点项目工程档案整理的监督指导,切实做好项目档案的业务指导和组织验收工作,确保重点建设项目档案得到有效监管。
3、做好食品安全档案及农村土地承包经营确权档案指导两项专项工作。结合市、区两级食安委及市档案局关于食品安全档案的归档要求,进一步加大我区食品安全相关单位档案监督指导工作,帮助其完善食品安全档案标准,建立和完善食品安全档案管理制度和利用制度,按时完成文件材料的归档。积极支持配合做好我区农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作,提早介入、积极参与确权工作,指导、监督和检查农业部门制定确权登记颁证档案工作的各种制度和规范,努力实现档案工作与承包地确权工作的“四同步”管理。
4、继续做好村居档案工作的监督指导。加强对镇街关于村居档案管理模式的探索指导,配合“村档镇管”的新机制,争取指导镇街尽早建立村居档案考核制度,切实落实村居档案人员、档案装具及档案用品的配备,进一步提高村居领导及相关工作人员档案安全意识。
5、积极组织开展基层档案专兼职人员的培训工作。按照我区“7、5”普法工作相关精神,组织发动我区各单位档案员参加省市档案部门举办的各种专题培训;对全区机关事业单位、村(居)委会、镇(村)行政服务点档案工作人员组织开展有针对性的档案业务、数字档案馆系统异地查档相关业务以及档案法律法规培训教育工作,不断提升全区档案工作者档案法治意识以及档案规范化管理和服务能力。
6、做好档案行政审批事项的管理工作。依照高明区进一步深化行政审批制度改革实施方案的要求,不断完善审批制度,推进网上审批,切实做好我局的行政审批标准化工作。继续做好我局日常行政审批事项的受理、承办、审核及办结等工作。
四、坚持共建共享,继续推进信息化平台建设
1、进一步改进和完善区数字档案馆系统功能。充分利用数字档案馆政务内网功能,建立机关事业单位非公开档案信息交换共享机制,促进暂不公开的档案信息资源在机关事业单位内部的共享使用,发挥档案信息的资政作用。
2、继续开展馆藏档案数字化工作。确保接收的档案全部有电子目录(文件级)数据;馆内各全宗(除特殊全宗外)档案全文数字化达到100%。
3、积极推进数字档案室建设。依托区数字档案馆集中式应用软件管理系统平台,积极指导有条件的区直单位开展室藏档案的数字化工作,加快数字档案室建设步伐,努力推进我区的基层档案信息化建设工作。
4、进一步加强高明地情网建设。创新网页版面,继续做好历年出版的《高明年鉴》及其他志书、地情书的数字化并上传至地情网,不断充实地情网内容,扩大地方志工作和地方志的受众面,增加社会认知度。
五、坚持质量为先,不断提升档案史志编研成果影响力
1、不断拓展创新务实的档案史志文化功能。深入挖掘高明文化元素,不断推出档案史志文化精品。在与电视媒体合作已经推出《高明百年 以史鉴今》、《美丽高明百村行》等群众喜闻乐见的档案史志创新编研成果的基础上,2017年继续推出《美丽高明风俗大观》系列电视栏目,并编辑出版《美丽高明风俗大观》一书,为我区确立的“大力推动全域旅游发展”、“建设特色主题小镇和宜居宜游美丽乡村”战略目标实施做出积极贡献。
2、加强《中国共产党高明历史(1981-2002)》(简称“党史三卷”)的编研工作。在前期做好大量资料积累的基础上,进一步搜集、甄别、完善资料,促进党史三卷编研工作深入开展,计划组织人员在2017年试写第二章内容,力争在年底完成第二章初稿编写。
3、编辑出版《高明历届党代会文件资料汇编》(一至十二次党代会)。为推进我区第十二次党代会精神的贯彻落实,为推进我区“全面从严治党”和“社会主义核心价值观”深入人心发挥积极作用。
4、出版《高明年鉴》(2017卷)。以精品意识组织开展2017年鉴稿件、图片资料的收集和年鉴编纂人员的培训工作,做好2017年高明年鉴编辑出版工作。
5、开展整理旧志工作。选择本地区历史上影响大、质量好、利用价值高的旧志1部,开展点校、整理工作。
6、积极开展自然村落《调查》(高明卷)总纂。在深入全区各自然村开展自然村落历史人文调查及资料收集的基础上,2017年完成《调查》(高明卷)总纂交市地方志办室评审,并根据审查意见开展修改补充工作。
bt365体育在线
2016年12月30日