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 明档字[2006]3号

 
关于印发《佛山市高明区2006年

档案工作要点》的通知

各镇政府、街道办，区直有关单位：
      现将《佛山市高明区2006年档案工作要点》印发给你们，请加以重视，并结合实际抓好落实。

                              二OO六年三月十六日

主题词：档案   工作要点   通知
bt365体育在线                  2006年3月16日印发

佛山市高明区2006年档案工作要点

      2006年是"十一五"规划的开局之年，我们要抓住机遇，唱响"十一五"规划首曲，实现档案事业新发展。2006年的工作思路是：坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领档案工作全局，以加强档案信息资源建设、丰富馆藏为核心，以创建特色为生命力，以加强档案行政执法监督为保障，扎实推进基础设施、基础业务和信息化建设，切实提高服务水平，实现档案事业跨越式发展。具体抓好以下几方面工作：
      一、扎实推进档案馆各项功能建设，促进档案业务的快速提升
    1、落实档案馆基础设施建设
    重点完成档案馆搬迁改造工程，使新档案馆成为功能设施完善、布局合理、与我区经济和社会发展相匹配的档案安全保管和利用阵地，并向省一级档案馆迈进。
     2、加快档案信息化建设
     一是开展建立纸质档案全文数据库和多媒体数据库工作。重点是完成馆藏民国时期纸质档案和馆藏所有照片、录音、录像档案数字化。二是抓紧和完善电子公文的收集和集中管理，提高移交电子公文的及时性、准确性和完整性。三是继续抓好馆藏目录中心建设，进馆档案目录全部实现信息化。四是大力推进高明政务信息公开和利用工作，根据区委办、区府办《关于进一步做好已公开现行文件利用工作实施意见》（明办发[2006]31号）的要求，通过区电子政务OA系统完成各镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）、区直单位已公开现行文件100%在线移交和接收工作，同时在区政务网设置连接"一市五区"的"佛山市高明区现行文件查询中心"，使之成为人民群众及时了解党和政府各项方针政策及政务信息的新窗口。五是加强档案信息网页建设，合理设置栏目，及时更新信息，提高点击利用率。
      3、强化档案资源建设
      一是依法做好专门档案的接收进馆工作，年内增加工商登记、婚姻登记、公证、各类普查、环保、地籍等专门档案不少于4种。二是继续发扬将档案工作前移的工作作风，及时收集反映我区重大活动、重要事件等文件材料及做好拍摄工作。三是积极发掘具有高明地方特色的档案，重点是收集高明人民革命斗争史料，不断改善馆藏结构。
      4、深化档案基础业务建设
      一是加快档案鉴定与开放进程，依法全面完成形成满30年的文书档案开放的划控解密及鉴定工作，对形成未满30年的馆藏文书档案经鉴定，可开放的全部开放。2006年末区档案馆向社会开放的文书档案数量达到25%以上。二是认真做好重点档案的修复抢救工作，主要是修复抢救45卷民国时期档案。三是设立特藏室保管珍贵档案。四是进一步完善档案安全保障机制，落实好档案的"八防"措施，确保档案的安全。
       二、围绕大局，积极拓展业务空间，促档案服务水平的全面提高
      要围绕区委九届六次全会提出的"协调发展、强镇稳村、提升能力、高效为民"工作方针，进一步加强监督指导工作，全面提高档案管理现代化水平，切实提高服务能力。
      1、丰富名人档案内涵，促进高明文化品位的提升。以《佛山市高明区名人档案管理办法》为依托，围绕区政府提出的"充分发挥梁发等历史人物名人效应，打造高明文化品牌"工作思路，加强与宣传、文化、外事等部门协作，深层次地发掘我区的历史文化资源，擦亮高明文化品牌，提升高明文化品位，树立高明文化形象，留存人文资源宝贵财富，为构建山林水都之"和谐高明、活力高明、富裕高明、绿色高明"和加强青少年爱国爱乡教育提供服务。重点是加紧对"中国近代新闻业鼻祖、中华第一报人、第一位华人基督教宣教师、第一位雕刻《圣经》的中国人"梁发和象牙微雕大师冯公侠、1946年被联合国选为世界名人教育家和数学家的何衍璇、曾任国父孙中山先生的老师和南京临时政府代理外交部长的陆敬科等名人档案的收集。积极配合区委宣传部做好高明名人馆的筹建工作，借助名人档案，增加后人感知历史的窗口，巩固和拓展社会主义文化阵地，为健康向上的舆论环境、文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活作贡献。
      2、加强重大建设项目档案工作，促进建立和完善重大建设项目备案制。加大对《佛山市重大项目档案管理办法》的宣传。按照"提前介入、全程跟踪，做好服务"的方针，积极加强与区发改局的联系，及时掌握区属重点建设项目情况，继续建立和完善重大建设项目备案制，做好动态管理。要根据国家、省档案局、市加强与重大项目主管单位、承建单位的沟通联系和档案业务监督指导工作，严把项目档案验收关。
      3、加强社区档案管理，促进平安和谐社区的建立。在巩固2005年社区建档工作的基础上，紧紧围绕省委省政府提出的创建"六好"（自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好）平安和谐社区工作方针，在荷城街道选取3-4个社区和明城镇选取明城社区开展档案目标管理工作，实行以点带面，扎实推进社区档案工作上水平。引导和鼓励有条件的社区开展家庭建档工作，把家庭建档作为社区档案工作的重要内容之一。
      4、继续推进农业农村档案工作，促进社会主义新农村建设。坚持档案工作"融入新农村、服务新农村、造福新农村"工作指针，分别在人和镇和更合镇选取2个村委会开展档案目标管理工作，立足实际，突出重点，分类指导，加强培训，不断完善和推动农业和农村档案工作健康、扎实地开展，为建设社会主义新农村提供有效服务。
      5、积极推动民营企业档案工作，促进民营企业健康发展。注重加强对民营企业档案工作的指导，开展创建"民营企业档案管理示范点"活动，形成"先期示范引导，后期共同推进"的局面，促进民营企业档案工作的健康发展。
      6、认真抓好转制企业档案处置工作，促进国有档案资源的完整、安全。档案部门要深入调查研究，掌握我区目前国有企业资产与产权变动企业及其档案等第一手资料，争取区政府财政支持和加强与区公资办的沟通联系，逐步将国有已转制企业档案整理、移交进馆，并督促计划转制企业在实施转制前做好档案收集、整理和移交工作，避免企业档案资料的流失。
      7、加强产业园区建档工作，促进投资环境的改善。加强与沧江工业园管委会、农业局等相关部门协作，建立"沧江工业园"和"高明区现代农业生态园"档案，形成"园区搭台、档案唱戏、互促互进"的双赢局面，为改善我区投资软环境和农民增收、农村社会稳定作出贡献。
     8、加强对科教文卫单位的指导，促进中小学校、医疗卫生单位档案工作上水平。计划年内选取1所学校和1间医疗单位开展业务监督指导，并积极探索科教文卫单位档案管理模式。
      三、加大档案执法检查力度，促档案工作迈上规范化、科学化、法制化轨道
      一是在9-10月份，由区人大牵头组织开展档案执法检查，推动档案工作规范化、科学化、法制化进程；二是继续实施和不断完善档案年检工作制度，确保应进馆的全宗全部接收和每个已进馆全宗的年度数符合接收年限的要求。
      四、加强宣传、教育培训工作，促档案意识和档案业务素质的提高
      要加强与新闻媒体的沟通，及时宣传报道档案工作动态，提高社会的档案意识；要积极发掘档案资源，主动参与高明恢复建制25周年等系列活动，提高档案工作的认知度。
      要加强档案人员培训工作，提高档案人员的业务素质。重点是抓好机关单位档案人员岗位培训和民营企业档案管理专题培训工作。